齐鲁网·闪电新闻4月28日讯 为全力推进美德山东和信用山东建设，进一步优化营商环境，山东省烟台市生态环境局栖霞分局（以下简称栖霞分局）以加快审批制度改革、强化环境监管执法、优化生态环境公共服务为重点，以诚信建设为切入，探索实施“信用+服务”便企模式，助力企业纾困解难、赋能加力。

　　以服务质量加力，进一步优化环评审批流程。栖霞分局始终秉承“提前介入、主动服务、积极沟通”的服务理念，在惠企政策、资源要素、审批服务等方面多措并举，保障供给，持续提供优质环评审批服务，积极主动为企业排忧解难，助力企业投产达效。从未因事之难而将群众、开云体育官方网站经营主体拒之门外，即使是栖霞市不具备审批条件的一些项目，例如化工项目（报告书类别）因栖霞市无化工园区等客观条件限制无法审批，工作人员也会主动将现实情况及政策依据提前告知建设单位，并耐心细致接待，开云体育官方网站热情服务，做到来有迎声、走有笑声。对一些尚处制度空白的新技术新业态，栖霞分局也积极与上级生态环境部门沟通，尽最大努力争取项目支持力度,保障项目落地。同时，对政务服务窗口工作人员加强业务培训，提高窗口服务能力，全面普及行政审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”，让数据多跑腿，让群众少跑路。2023年截至目前，共依法审批建设项目22个。

　　以环境信用赋能，积极探索创新环境监管新模式。一是充分实施差异监管和分级分类动态监管。根据《山东省企业环境信用评价办法》，对发现的环境违法行为在作出行政处罚决定书后7日内，将企业违法信息录入“山东省企业环境信用评价管理系统”，分别以绿、蓝、黄、黑四种颜色标识。将企业环境信用分级分类结果作为实施差异化监管的重要依据，有助于环境执法人员结合不同信用分类，指导和帮助各级别企业加强信用建设，对诚实守信者“无事不扰”，鼓励企业守法经营；对违法失信者“利剑高悬”，倒逼企业提高治污能力。二是严格执行“双随机、一公开”抽查制度。对照《山东省污染源日常环境监管随机抽查制度落实方案》（鲁环办[2015]47号）和《烟台市生态环境局关于印发烟台市生态环境“双随机、一公开”监管工作实施细则的通知》（烟环发[2023]15号）文件要求，每季度严格按照抽查比例随机抽取企业和执法人员进行检查，从传统“以量取胜”的巡查方式，转变为新的监管模式，不给企业造成应对检查的压力。三是全面落实监督执法正面清单制度。结合栖霞市企业实际情况，建立了《监督执法正面清单》，将环境管理水平高、污染物排放量少、环境风险低、遵纪守法好、与民生保障密切相关的企业纳入监督执法正面清单，对名单上的企业采用视频监控、无人机等手段开展非现场执法检查、巡查，在提高执法效能的同时，减少对企业正常生产经营的影响。以执法帮扶聚势，持续推进企业高质量发展。一是全力推动企业环境信用修复工作。针对企业产生的环境违法行为，主动为企业提出整改措施，督促企业落实整改要求。同时，按照信用修复程序和要求，对于生态环境领域行政处罚信息已满公示期且环境违法行为已改正的失信市场主体，主动做好对接服务，指导其准备信用修复相关资料，并在“信用中国”网站申请进行信用修复。二是着力抓好生态环境保护宣传教育工作。利用“六五”环境日、各类普法宣传活动、走访座谈和日常执法检查等契机，开展环境保护法律法规和环境保护知识的宣传，及时与企业进行沟通，耐心解答企业疑问，传达生态环境方面的新动向、新标准和新规定，进一步增强群众的法治意识和法律素养，着力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治氛围。先后召集各企业200余人次开办企业帮扶座谈会，解答环境管理关注热点问题，印发《环境管理知识百问百答》、《排污许可管理条例解读》、《生态环境执法领域典型案例汇编》等科普宣传画册2000余份，既为办理相关业务的企业提供了便利的办事指南，又有效地预防环境违法行为的发生。三是致力开展企业清洁生产工作。围绕“节能、降耗、减污”，对企业的生产全过程进行诊断，找出物耗高、能耗高的原因，采取改进措施，形成节能降碳、减污降碳、协同增效的可持续清洁生产发展模式，从而实现环境效益、经济效益、社会效益相统一，为优化营商环境、推动企业高质量发展保驾护航。