开云体育官方网站开云体育官方网站开云体育官方网站齐鲁网·闪电新闻7月13日讯 7月13日，东营市召开“优化营商环境”主题系列新闻发布会第四场——“优化政务服务”“企业准入退出”和“工程建设项目审批”3个领域新闻发布会。
近年来，东营市行政审批局始终把营商环境创新提升行动作为全局工作的重中之重，锚定“对标全国一流，打造最优营商环境”工作标准，围绕牵头负责的“优化政务服务”“企业准入退出”和“工程建设项目审批”3个领域，不断优化改革措施，提升行政审批改革效能，努力打造具有“硬实力”的一流政务服务营商环境。
全面承接省级委托下放事项。编制东营市行政许可事项清单(2023年版),同步调整办事指南,并在相关业务办理系统、政务服务大厅等平台和场所进行更新,做到线上线下同源发布、同步更新、内容一致。
全面完成政务服务事项标准化。按照“标准规范、四级统一”要求，组织编制完成政务服务事项基本目录、实施清单、办事指南，逐项推进各级系统改造、中台配置、办理结果回传等标准化提升工作。
全面优化线上政务服务功能。优化“爱山东”政务服务平台架构与服务体系，打造“我的空间、我的搜索、我的评价、我的客服”等“我的”系列，加强“用户空间”智能化、便利化建设；优化升级“好差评”系统，强化差评分析和结果应用，构建线上线下深度融合的咨询服务体系；开展政务服务网站标准化提升,按照“一网统建、三级管理、五级覆盖”模式，将东营政务服务网站作为“政务服务”板块嵌入东营市政府门户网站。
全面提升线下政务服务水平。深化“一窗受理”集成改革，梳理完善市县两级进驻事项负面清单,建立“集中统一收件、数据实时归集”工作机制；推进线上线下“网厅融合”,推出“专人陪伴、精准辅导”服务模式,建设多功能会商室“远程会商、联合审批”等功能场景,为企业群众提供“一站式”服务、智能化服务和不间断服务；推进新型智能服务大厅建设，合理配置业务智能化系统和自助服务终端，实现事项全流程智慧化办理；提升帮办代办服务水平，组建“项目管家”等专业服务团队，培养代办专员队伍，打造主动对接、精准定制、全程跟踪的项目全链条全周期服务体系。
全面提升12345热线服务质效。进一步完善热线全流程闭环运行机制，优化提升平台功能，加强热线数据分析应用;强化对重点难点诉求办理情况的跟踪督办，定期通报企业和群众诉求办理情况，推动解决群众急难愁盼问题。
全面开展各类特色政务服务。推进政务服务“集成办”,实现企业和个人全生命周期高频主题集成服务全覆盖；推进政务服务“跨域办”，依托“山东通”平台，建立收件、办理异地沟通协同联络机制；推进政务服务“就近办”，推动油田职工高频事项下沉至社区便民服务场所办理，实现油地政务服务事项“一门通办”深度融合。
全面实施市场准入负面清单。组织开展新一期市场准入壁垒排查清理和违背市场准入负面清单问题整治专项行动，推动市场准入负面清单事项全部网上办理，健全完善与负面清单制度相适应的准入、审批、监管机制。
推广市场主体住所标准化登记。建立登记机关、公安、自然资源和规划、大数据等部门之间标准化地址库数据共享机制，制定住所负面清单管理制度，提升市场主体登记制度化、规范化水平，防范虚假住所登记风险。
深化企业“一照多址”改革。通过“一照多址”模式登记注册，实现一般企业在全市内设多个经营场所，提升企业登记注册效率。
推进涉企证照“一照关联”“一码通行”。推行纸质营业执照二维码与电子营业执照二维码“二码合一”，实现更多涉企电子许可证件信息共享，并通过电子营业执照小程序和“企业码”统一管理、统一展示、统一应用，持续推动电子营业执照和“企业码”跨层级、跨区域、跨部门应用。
规范市场主体登记注册审查标准。统一全市各类市场主体登记注册审查标准，规范市场主体注册登记审查流程，避免同事不同批。
健全市场主体歇业制度。优化税务、社保、医保、公积金等部门关于市场主体歇业制度的配套措施，推出市场主体“歇业一件事”，为经营困难的市场主体提供“歇业”缓冲。
支持个体工商户发展。研究制定支持个体工商户发展实施意见，支持个体工商户做优做大做强，促进市场主体结构进一步优化。
优化企业全生命周期集成服务体系。依托山东政务服务平台，建立健全线上集成服务专栏、线下集成服务专区，提升全生命周期集成化服务水平和效能。
聚焦重点环节。进一步梳理工程建设项目全过程难点堵点，持续精减审批事项环节，深化并联审批。在项目确立阶段推进“用地清单制”、“区域评估”、“标准地”出让改革，工程建设许可阶段规范结建防空地下室审批，施工许可阶段试行消防验收备案承诺制，竣工验收阶段推行工程建设项目竣工验收与不动产首次登记“一链办理”。
聚焦服务创新。加强工程建设项目审批综合服务窗口管理，明确起止时点、计时规则。建立城市更新项目分类审批机制，细化各类免予办理的项目类型和条件。提升工程建设项目审批标准化、规范化、便利化水平。
聚焦数字赋能。完善工程建设项目审批系统功能，深化审批全过程数字化管理，探索城建档案“一键归档”。运用互联网思维和信息技术，提升全程网办深度。
聚焦监督管理。扩大“建筑师负责制”改革试点范围，探索完善服务模式、监管方式和推动措施，逐步建立对建筑师团队全生命周期服务的监督管理体系。
聚焦机制创新。开展护航优化营商环境专项行动，定期印发改革通报，严肃处理损害营商环境典型问题。通过调查问卷、电话回访等多种形式评估政策落地情况及市场主体期盼需求。