开云体育官方网站打好河道治理“组合拳” 绘就环境整治“新面貌” ——双桥区持续优化生态环境纪实
发布时间:2023-10-25
 开云体育官方网站开云体育官方网站开云体育官方网站双桥区现有1个湖区(避暑山庄湖区)、2条河流(滦河、武烈河)、2座水库、11条城区旱河、68条村级旱河。按照职责划分,共设立153名河区、镇街、村“社区”三级河长。自2017年落实河长制工作以来,在省、市坚强领导下,双桥区多措并举、协同推进、狠抓落实,2022年,双桥区河长制办公室获得“河北省全面推行河湖长制先进集体”,河湖周边环境有效改善,河道

  开云体育官方网站开云体育官方网站开云体育官方网站双桥区现有1个湖区(避暑山庄湖区)、2条河流(滦河、武烈河)、2座水库、11条城区旱河、68条村级旱河。按照职责划分,共设立153名河区、镇街、村“社区”三级河长。自2017年落实河长制工作以来,在省、市坚强领导下,双桥区多措并举、协同推进、狠抓落实,2022年,双桥区河长制办公室获得“河北省全面推行河湖长制先进集体”,河湖周边环境有效改善,河道水生态环境明显提升,区域内水质环境稳定达标。

  自河长制施行以来,双桥区先后出台了《双桥区河长责任制度》《双桥区河长制工作举报投诉受理制度》《双桥区河长制会议制度》《双桥区河长制巡查制度》《双桥区河道保洁长效管理制度》《双桥区河长制工作信息管理制度》《双桥区河长制工作考核办法》等一系列管理制度。2023年,共召开总河长会议1次,制定印发《双桥区2023年度河长制工作要点》《双桥区2023年度落实河湖长制重点工作推进方案》《双桥区幸福河湖建设推进方案(2023—2025)》等文件,指导全区各级河湖长制开展工作,扎实开展河湖长制工作培训,累计开展河长培训4次,培训区镇村三级河湖长168人次。及时调整河长及公示牌信息调整,同步在政府门户网站公示;共更新90块河长制信息公示牌,其中省级2块,市级11块,区级11块,镇(街)级以下66块,公示牌上公布河道基本情况、河长姓名、河长职责、河务警长警员信息、举报电话等公示公开内容,广泛接受社会监督及举报。

  各镇街各级河长切实履行岗位职责,开展常态化巡河,对属地河道加大督导检查力度,开展全方位、无死角巡查,截至目前,各级河湖长累计巡河5702次。重点突出河道环境整治,杜绝病媒生物滋生,确保河道环境长效整洁。常态化开展跨区域联防联控,与高新区、承德县等周边县、区对接,对县、区边界河道范围进行联合巡查、联合执法、联合监测、联合治理。已开展联席会议2次、联合执法3次,与高新区建立跨区域全天候河湖联防联治联建机制。

  河湖治理保护资金投入足额到位,累计落实河湖治理保护资金投入及日常管护217.4万元,保障河湖管护正常开展。依托中国铁塔公司河北省分公司提供技术支撑的河北省河湖智能视频监控系统,建设完成双桥区17个前段点位,利用河湖沿岸安装的成像摄像头,实现对河湖实施全方位、动态化实时监控,全天24小时视频监控河道非法采砂、倾倒垃圾等违法违规行为,累计发现和处理河湖问题29个。开创了及时预警、快速反应、全天候、全方位发现和解决问题的新局面,切实提高河湖问题发现和处置能力,为维护畅通、清洁、安全的河湖生态空间提供了坚实保障。

  双桥区河长办在河长制工作中,严格落实省、市河长巡查规定。区级总河湖长巡查每季度不少于1次,区级河湖长巡查每月不少于1次,镇(街)级总河湖长巡查每月不少于1次,镇(街)级河长巡查每月不少于2次,村级河长巡查每周不少于2次。为确保更好落实各级河长巡河履职,双桥区河长办根据实际情况实施提示提醒,建立常态化提醒制度。通过河北省河长制信息管理平台,对镇街级河长、村级河长每周三至周日上午对未巡河人员进行统计、分析研判、并在工作群中进行提示,及时对巡河率低的镇街进行电话提示提醒,双桥区逐月巡河率及周巡河率均为100%。

  坚持依法监管、人技结合原则。加大依法监督和河湖生态环境综合执法力度,严肃查处涉河湖生态环境违法行为,维护河湖生态环境安全。坚持运用智能化创新手段,构建区、镇、村三级“人防+技防”网格化、智能化河湖生态管护体系,全面提升河湖生态环境卫生管护水平。

  健全问题发现整改工作机制科技创新,实现河湖智慧监管。进一步推进问题发现整改机制建设,确保“问题查得出、核得准,整改责任明、落到位”。落实“河长+检察长”强化长效工作机制,提升河湖管理保护法治化水平。双桥区河长办与双桥区检察院联合开展河道巡查检查,已累计巡河60余人次,巡察发现和交办问题15件全部整改完成。

  持续推进河道防洪达标治理,累计治理河道8.46公里,辖区武烈河河道堤防达标长度提升至24.65公里;依托双峰寺水库实现全年河道生态补水量2300万立方米以上,进一步加强生态水量保障;各级河湖长发现的“四乱”台账问题全部规定时间内解决,河湖岸线管控治理任务完成率持续100%。

  持续开展幸福河湖建设,聘请第三方编制完成武烈河幸福河湖建设实施方案,力争2025年内提前完成武烈河幸福河湖创建工作。双峰寺水库集中式饮用水水源地水质达标率持续保持100%;国考断面上二道河子断面平均水质达到I类标准,雹神庙、市污水处理厂下游断面均优于Ⅲ类标准,达到省、市考核要求,区域内水质环境稳定达标。

  完成水土保持综合治理任务,严格管控人为水土流失,减少开发建设项目对生态环境造成的影响。坚持生态优先,保护为要,督导生产建设单位按照水土保持设施与主体工程“同时设计、同时施工、同时投产使用”的“三同时”原则。加强事中事后监管,不断强化水土保持治理体系和监管能力,实现生产建设项目经济效益、生态效益双赢。

  建设“幸福河”,必须强化河湖长责任落实,切实在压实部门责任和各级河湖长责任上下功夫。按照监理管理机构、明确工作目标、落实管理责任、严格管理考核的要求,建立健全区镇村三级河长体系,通过工作责任的层层压实,推进巡河履职能力不断提高,执行能力不断增强,提升河湖监管内生动能,切实构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河道管理保护机制,推进河湖治理与河道环境卫生清理整治工作长治长效。

  河湖管理与保护,涉及河道上下游、左右岸、不同行业、流经不同行政区域,是一项系统工程。多部门协作治污纳污排污,维护河道生态环境,是解决河湖重难点问题的有力举措,需要统筹、整合各方力量,牢固树立全局“上下一盘棋”思想,建立流域统筹、区域协同、部门联动的河湖管护新格局。加强河湖长履职、监督检查、正向激励与考核问责。实行最广泛的社会监督,充分发挥“河湖长+检察长+警长”监督优势,常态化开展多部门联合执法,不断强化河湖环境卫生监管力度,推进信息共享、联合巡察、案件办理等工作深入开展,形成多领域多部门齐抓共管新格局。

  通过多渠道、多途径、多举措凝聚治理河道环境合力,多领域全民参与推进幸福河湖建设。坚持宣传河湖环境治理成效,不断加强在重点新闻媒体宣传报道力度,注重总结、发掘河湖环境整治工作中涌现的典型事迹和典型经验,提高宣传社会面和影响力。推动基层河长宣传进校园、进社区、进工厂、进农村,增强公众对河流湖库保护的责任意识和参与意识,推进生态文明建设,推进河道环境卫生整治全民参与度提升,全面助力“双城同创”工作。(兰义利)