日前，《哈尔滨市2023年优化营商环境专项行动实施方案》正式印发。在省定240项工作任务基础上，哈市将优化营商环境专项行动拓展为20个重点方面、334项工作任务，力争到2023年底，按照国家营商环境评价体系，哈市总体水平进入优秀等次，力争2个以上营商环境评价一级指标进入全国标杆城市行列。
据了解，20个重点方面包括开办企业、劳动力市场监管、办理建筑许可、政府采购、招标投标、获得电力、获得用水用气用热、登记财产、获得信贷、保护中小投资者、知识产权创造保护和运用、跨境贸易、纳税、执行合同、办理破产、市场监管、政务服务、包容普惠创新、惠企利民政策、政务守信践诺。
在开办企业方面，探索企业开办全流程智能化办理模式，依托互联网和自助终端设备，为申请人提供7×24小时“不打烊”服务。探索“个转企”改革，纳入企业开办直通车。
在办理建筑许可方面，调整建筑工程设计方案审查为辅流程事项，建筑工程设计方案与相关事项并联审批，压缩项目整体审批时限。优化消防审查流程，进一步完善政府购买服务审图服务监管机制，采取同一项目累计两次审查不合格，第三次审查由企业自行支付审图费用的方式，激励提升设计质量。
在政府采购方面，建立政府采购供应商抽样评价制度。针对政府采购项目样本供应商，开展问卷调查，及时搜集、发现政府采购项目执行过程中出现的问题，立行立改。建立政府采购项目重要事项告知制度，要求采购代理机构向采购单位和供应商发放告知函，明确细化营商环境的相关政策，提醒供应商严格执行合同约定，采购人及时支付采购资金。
在保护中小投资者方面，在执行工作中引入现代科技手段，运行智能查控辅助办案系统，实行“智慧+”执行工作新模式，实现查询被执行人财产自动化，提高执行办案效率。在知识产权创造、保护和运用方面，探索打造“知识产权一站式集成服务中心”，实现知识产权业务办理“一平台、一站式、一门办、一号通”。
在政务服务方面，提升证照汇聚种类及证照数量。加大招商引资项目全要素服务保障力度，开展全要素、全周期、全链条服务保障，实现3年在库招商引资项目开工率不低于70%，投产达效率不低于20%。在全市重点街道（乡镇）、社区（村）便民服务中心（站），基层办理政务服务事项增加到65项。拓展电子印章应用，各地各部门加盖实物印章的政务服务事项办理结果，要同步利用电子印章生成电子证照、电子文书、电子公文等电子材料。在“e冰城”APP开通公交车、地铁扫码乘车的便民服务。
在包容普惠创新方面，落实《哈尔滨市科技保险保费补贴实施细则》，通过保费补贴的方式，降低企业经营成本，突出引领示范作用。贯彻落实“人才新政30条”，围绕重点产业和关键领域，建设一批重点领域领军人才梯队。开展全市非遗保护和传承工作。（记者马智博）
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